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“无论如何,如此一来,缫丝女的?处境都会好些。再?说了,天长日久地?,在外劳作的?妇人必然不会甘心被家中男人夺去报酬,她们会争取到利益的?,我也可以帮助她们。”
郗声闭了闭眼:“阿回,我知道你同情?那些女子,可农事乃是一乡、一州、一郡乃至一国的?根本,那些做农活服徭役的?底层男子,若是因此不满,进?而生事,势必会造成极大的?动荡。”
“那就让他们没有工夫生事。州府可以下令,于各地?设立三长,选取德高望重之人为邻长、里长、党长,让他们带领青壮,于农事之余修建水渠,如此一来,还可以避免那些胡搭乱建的?陂堨被拆除后,影响农田灌溉。”郗归冷酷地?说道,“再?说了,人的?不满其?实都是可以明码标价的?,只要?价码出的?够高,就不会存在难以消弭的?不满。官府可以为兴修水利者提供一日两餐,至于那些参与集体缫丝的?妇人,在口粮之外,可以另外发放一份食物。这两年收成不好,如此这般的?三份粮米,对农家而言,已然不是一个小数目了。若是这种?情?况下,还有人非要?砸了别人送到跟前的?饭碗,那就是他不识抬举了。纵是他想闹事,也要?看?看?别的?领粮人愿不愿意。”
郗声听着?这般口口声声明码标价的?话,宛如一个因循守旧的?士大夫,陡然遭遇来自商品世界的?巨大冲击,只觉得头晕目眩,难免认为这一切都荒谬极了,无礼极了。
“可是伯父,这本来就是事实呀。”郗归以手支颐,露出了一个天真又世故的?笑容,“世界上?有两种?东西,是最为畅通的?通行证。它们一个叫作权势,一个叫作力量,骁勇善战的?军队是力量,能够学以致用的?知识是力量,可以换取衣食药物的?金钱也是力量。我们利用金钱和粮谷来引导百姓,达成双赢的?目的?,总好过用权势和武力去逼迫他们吧。”
郗归执起小壶,为郗声和自己各添了一盏茶:“再?说了,在乡下设立三长,是于教化有益的?事情?,可以把州府的?命令一层一层地?传递下去,免得基层欺上?瞒下,鱼肉乡里。至于缫丝之事,我们可以逐层递进?。刚开始的?时候,可以先把劳作的?地?点安排在村里,让那些女子在家人的?眼皮子底下做活。如此一来,无论是男人还是女人,都不至于太过抗拒。等到他们习惯了这种?劳作方式,家里也习惯了妇人们赚取的?这一份粮米后,再?将缫丝作坊统一安置到各县。这些女子去县里做工时,由里长指派乡勇护送,以保安全。在县里,由专人进?行指导监督,严格把控质量,再?统一送到京口,由我们的?商户送去贩卖。出售所得,州府与商户分?成,各县与州府分?成,各县所得,取四成用作来年养蚕缫丝的?成本,一成用于修缮作坊,两成交与县衙,其?余三成,发放给劳作的?女子。”
“至于城市里。”郗归叹了口气,“江北战事已起,两军交战,北府军势必会有伤亡。我们虽已定了抚恤的?章程,但那些丧夫、丧子的?妇人,还有家中青壮在战场上?致残的?女子,若有愿意的?,都可以去作坊中找份活干,就如同现今校场中那些洗衣、择菜之类的?工作一样,只是报酬更?高些。天长日久,等大家习惯了作坊的?存在,若有寡居在家的?妇人心动,那么只要?能做好活计,哪怕与北府军无关?,也都可以加入。等人人都习惯了这样的?事情?,女子出来做事也就没有那么令人反对了。”
郗归认真地?说道:“伯父,我要?成立缫丝作坊,并不仅仅是为了那些可怜的?女子。农家妇人自行养蚕缫丝,品质参差不齐,若能由官方来把控,对各级府衙而言,也算是一笔不小的?收入。”
郗声叹了口气,默认了郗归的?提议,没有再?纠结于这个议题,而是开口问?道:“你方才说设立三长?”
“是。江左本就有里、亭、乡等架构,各层也有官长。只是时日太久,日渐散漫,以至于失去了原有的?作用。且里作为最小的?治理单位,毕竟还是太大了,使得州府无法?逐级控制到最基层。我们可以对乡间治理机构进?行改组,五家为邻,设一邻长;五邻为里,设一里长;五里为党,设一党长。使之检查户口,征收租调,训练民兵。1”
“如此一来,改动怕是有些大,会触碰到乡间原有的?宗族利益、团伙利益。”郗声皱眉说道。
徐州虽无那种?极大的?世家世族,可郡县以下,却难免有宗族势力和利益集团,他们扎根日久,恐怕很难撼动。
“无碍。我并非要?铲除基层的?宗族势力,三长制可以在原有的?基础上?实行,原本的?里长、亭长、乡长,若有优秀的?、得民心的?,依旧可以被推选为邻长、亭长、党长。只是就任之后,务必完成领受的?任务罢了,否则便会被常态巡视的?监察队伍在禀明州府后罢免。再?者说,伯父,一力降十会,我们有军队在手,做事不必如此瞻前顾后、犹犹豫豫。”
郗声明白郗归说得有理,索性?与她一道推演起实行三长制可能会遇到的?阻碍:“此制一旦施行,涉及徐州诸多郡县,是否要?等农闲时节再?行?”
“可以先在京口、晋陵一带的?郊县试行,至于其?他地?方,只需在今年收取田租赋税之前完成即可。如此一来,田租赋税由新的?官长经?手,也能帮助他们建立权威。此外,我们还可以在全州范围内进?行减租减税,助推基层改制更?顺利地?进?行。”
“减租减税?”
第92章抉择
“不错。”郗归翻动手?札,示意郗声查看她此前抄取的?数据,“两汉之际,田赋不过十五税一,甚至三十税一。可如今江左的?田租,却高?达十分之六。什五的?田租,竟然都被视作体恤下民。百姓们负担着如此之高?的?租税,自然不会有好日子过。”
郗声听了这话?,不自在地抿了抿唇,但终究什么都没说。
他想说徐州从未收取过如此重的?田税,但他同时又?很清楚,即便?如此,徐州的?田税也远远高?于两汉。
郗归明?白郗声未说出口的意思:“自祖父时起,徐州的?赋税便?是什三之数。去?岁天灾频繁,您虽已不再担任刺史之职,却还是奏请台城,为徐州百姓免租一年。今年没有去岁那般严重的灾害,按照先前官府的?布告,仍旧要按照十分之三取租。可您也看到了,乡人们的?生活是如此贫困,以至于不得不遗弃尚在襁褓之中的婴孩。若是再缴纳十分之三的?租税,恐怕下一年又?只能勉勉强强糊口度日。”
郗归想?到那对可怜的?母女,语气不由更加殷切了几分:“我们在三吴之地的?生意,如今已然打开了局面,也赚取了不少?钱财。我们可以用这笔钱购买三吴米粮,再走水路运至京口。徐州一地,不少?青壮都投身北府军中,十分之三的?田租实则并没?有?多少?,不如今年先行减免,权当劝农之用,同时协助三长制落地实施。从明?年开始,便?试着推行精耕细作之法,再令将士们屯田,给淮北流民分地,如此一来,就?算只取什一的?田租,官府所得应该也不会降低太多。”
这边还在商议,南烛却轻手?轻脚地进来通报,说潘忠带着刘坚,率领第一批过江的?五百户淮北流民,已然到了京口。潘、刘二人已在府衙外等?候召见,其余人手?尚在渡口等?待安排。
郗声听到这话?,立刻下了决定:“你先回去?见他们吧,方才商议的?事情,都照你的?意思办,只是一定要记得‘务求稳妥,避免生乱’八字。”
郗归沉吟着点了点头:“请伯父和潘忠一道,按照咱们先前议定的?法子,将这五百户淮北流民安置在军里,再给贫寒者必要的?衣食,给予适当的?保护,万勿让人抢了这些流民自淮北带来的?家当。今明?两天便?将他们安顿好,从后日开始,流民中的?青壮男子,统统进入军营训练;老弱妇孺中,若有?愿意工作的?,便?给他们找些能干的?活干。另外,那名?丧女的?老妇人,也请您派人给她送些钱粮吧。”
郗声一一答应下来,郗归告辞出门:“那就?麻烦您了,我先去?见一见刘坚。”
郗归踏进书房的?时候,刘坚正?背门而立,默默望着墙上那幅泛黄的?舆图。
她径直问道:“江北战况如何了?”
刘坚听到声音,兀地站直身体,肃然转身,行了一个军礼。
转身的?瞬间,郗归清楚地看到刘坚面容间的?风尘仆仆、脸上细碎的?伤痕,也察觉到了他那虽然疲惫苍老了些、但却更加神?采奕奕的?精神?状态。
她笑?着开口,言语间很有?几分欣慰:“看来你在江北过得还不错!”
刘坚爽朗地笑?了,他蹉跎数年,终于能有?机会大展身手?,自然意气风发?。
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