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赵立庆与王安石、苏轼三人于紫宸殿内展开了一整天紧张而深入的商谈。此次商谈的重点,是针对改革方案中的诸多条款进行细致入微的修改。
王安石提出绝不可将盐铁司以及度支司一并归入户部,如此必将致使户部全盘掌控所有的财权。赵立庆思虑后,接纳了他的这一提议。
最终决定成立“监管司”,与盐铁司及度支司成为新的三司。“监管司”有个至关重要的权力,它对整个大宋的土地以及税收有监管权,还具备监督六部的权力。
然而,当下并非全面施行改革方案的最佳时机。军情卫仍需数月时间,方能彻底摸清全部的土地归属情况。而“监管司”也面临着人手短缺的问题,需要招募贤能之士加入,总不能仅依靠王安石和苏轼二人就支撑起监管司。
赵立庆还决定为“监管司”组建一支卫队。毕竟日后出去对付那些地主豪绅,若无人保驾护航,定然举步维艰,原来王安石身边的那五百护卫队已经退役,被妥善安置到山东省。
尽管主要的改革尚不具备实施条件,但仍有部分事宜能够先行推进,例如朝廷的机构变革。实际上,此番变革幅度不大,多数仅仅是更改了名称而已,不过,仍需事先与诸位相公通气。
正月十五元宵节,皇帝于文德殿设宴,邀相公们共庆佳节,王安石获邀出席,而苏轼因资历不足,未能参与。
酒宴行至中途,赵立庆提出了“三院六部”的机构改制规划,此方案的核心在于恢复六部的职能,且仍处于政务院及枢密院的管辖之下。谏院和御史台合并为监察院,这一举措提升了御史们的权力,毕竟这两个部门本就同出一脉,诸位相公对此一致表示支持。
最后提出设立“监管司”,取代户部在三司中的位置,并由王安石担任司使。这一方案出乎相公们的意料,原本众人皆认为王安石会出任右相,毕竟其资历深厚。
相公们也没对此提出异议,一朝天子一朝臣,这个道理谁都懂,从当年王安石被安排到燕云开始,众人就知道他一定会得到赵立庆的重用。
正月十六,大宋靖丰元年的首次朝会,皇帝赵立庆提出朝廷的机构改革方案。得益于众相公的支持,方案顺利通过,王安石也正式就任“监管司”一职。
朝会过后整个大宋朝堂看似风平浪静,然而群臣内心皆隐有忧思。只因那新设立的“监管司”,其职权几近政务院,而王安石向来以激进的改革派形象示人,众人皆料想其迟早会有所动作,掀起一番波澜。
皇帝深知群臣的心思,但他也明白,若要实现彻底改革,缺少这样一个强力的部门断不可行。
紫宸殿御案西侧,放置着一张偌大的圆桌,周边配备二十余把椅子。此乃赵立庆特意安排,用作与大臣交谈和召开小型会议之用。往昔,皇帝端坐御座,与下方大臣距离甚远,有时说话声音稍小,便难以听清。
圆桌边的椅子亦是赵立庆的精心设计,坐垫、靠背和扶手皆包裹着一层皮革,内里填满棉花,坐上去舒适无比。此刻,赵立庆正悠然地感受着新椅子带来的惬意。
太监小林子匆匆进来禀报:“官家,韩相求见。”
“请他进来吧。”
不多时,韩琦步入殿内,见皇帝坐在圆桌边,便上前躬身行礼:“臣参见陛下。”
“韩相,坐下说。”赵立庆伸手示意旁边的椅子。
韩琦却面露难色:“官家,臣怎敢与官家平起平坐。”
“坐吧,如此说话方便点。”
韩琦拱手谢恩:“谢官家。”而后坐下说道:“官家,龙卫军退役将士除一千多人留于燕云安置外,尚有一万五千多人皆已归来报到。皆依您之意让他们回乡接取家人,并要求于三月初返回京城,皆是骑马而归,时间上应能赶得及。”
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