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第242章社区调研（第1页）

2月11号，四城区人大会议召开，陆留川当选为四城区区长，这对宋大为来说当然是一个好消息，不过对他来说，把秀洲路街道办事处的工作搞好，才是他应该去做的工作。

城区街道办事处作为一级政府和乡镇政府还是有些不同的，但是职责是一点儿都不少，2000年这时候总结起来就是组织建设、城市建设、经济发展、综合治理（城管、治安、信访）、社区服务、计划生育等六大方面，其他还有就是完成上级交办的各项工作。所以别看只是一个小小的办事处，实际上也是麻雀虽小五脏俱全，方方面面需要处理的事情是一点儿都不少。

春节假期后第一天上班，秀洲路街道办事处召开了全体干部会议，研究讨论新年度工作计划，按理说新年度工作计划应该在去年年底前就研究讨论完毕，可现在是宋大为“当家”，他又是新来的，所以春节后第一次全体会议就重新开始讨论。

会议还是由老赵同志主持，现在老赵同志已经完全接受了自己是二把手的事实，有了他的配合，宋大为的工作也比较容易展开了。

会议流程首先是各部门汇报2001年度的工作计划，体制内像这样的工作计划方案啥的都是基本功，各部门按照顺序依次汇报，宋大为认真的听着，可这些部门报告听来听去大部分都是事务性的日常工作，内容大多是照本宣科的官样文章，没什么让人眼前一亮的东西怎么说呢，乏善可陈。

各部门的汇报就用了一上午时间，中午吃饭午休之后，下午接着开会。下午的内容是办事处各副主任和副书记的工作报告，还是按照分管内容顺序依次来，办事处几位领导的报告水平也是参差不齐，从报告里也能看得出来宋大为这几位副手的水平也是差强人意，没有人才啊！

“同志们，一天时间听了大家的工作报告，下面我说说我的想法……”会议最后，宋大为做总结。

“咱们街道办事处的工作复杂，问题很多困难也很多，就像刚才各位的报告里都提到了，经费不足、人手不足等等，这些问题我觉得都是客观存在的，但关键是我们怎么解决呢？很遗憾，我没有从报告里看到这些……

在我看来，发现问题、提出问题没什么，能够解决问题才是一个成熟负责的干部应该具备的素质，说白了就是提意见发牢骚谁不会？那谁又能提出来行之有效的解决方案呢？所以我希望咱们大家以后都更加务实求真一些，把更多的时间用来思考如何解决问题上来……

我觉得咱们街道办事处的问题主要还是三点，第一就是组织建设问题！接下来我希望党政办要加强组织建设工作，强化学习和培训，尽快提升咱们办事处整体干部队伍的素质和能力，下一步要继续优化调整干部队伍，让真正有能力、德才兼备的同志到该去的岗位上为人民服务……

第二就是经费来源不足的问题，结合刚才大家讲的我总结就是要发展经济、开源节流，这个问题展开来讲就太浪费时间了，所以今天我就不占用大家时间了，会后关于经费问题由我负责，尽快拿出解决方案！

第三就是岗位职责进一步明确问题，从大家的报告里能够看出来，各部门都在讲人手不足，可是大家知道吗？咱们办事处的在岗人员已经接近200人了！有这么多人还再讲人手不足，那就只有一个原因，每个岗位的责权利界定不清楚，所以接下来我希望咱们党工委班子专门研究一下这个问题，全面梳理一下办事处各个部门的岗位职责和编制管理……”

宋大为也没有长篇大论，讲了十几分钟就结束了，不过他说的这些内容信息量还是很大的，几个办事处班子成员眉头紧锁起来，因为他们能够听明白宋大为要干嘛？说白了宋大为要抓的就是两方面，一个是财权另一个就是人事权，而这两方面如果全都落到宋大为手里，那在秀洲路街道办事处，宋大为那就真的是掌握住局面了。

开完会宋大为也没管下边的议论纷纷，自己一个人开始下社区调研，老赵同志想安排几个人跟着他也被拒绝了，宋大为是想看看真实的情况。

秀洲路街道办事处辖区属于老旧居民区，辖区内没有什么大型工厂企业，人口居住密度大，但是生活配套很齐全，学校、医院、超市早市、餐饮饭店啥的要什么有什么。

宋大为自己一个人走访了两天，基本就把办事处辖区的情况摸得差不多了。秀洲路街道办事处的主要创收来源就是房屋出租。

之前因为各种原因，秀洲路街道办事处目前管理着多处门头网点和空置厂房，这些房产的产权都是国有资产，但是管理出租权利上级交给了秀洲路街道办事处，所以租金收入也就归属于办事处。

除了房产出租，街道办事处其他的收入来源还有几个市场、早市的管理费收入和劳动服务公司的经营收入，总体来说秀洲路街道办事处目前的自筹经费渠道存在问题很多，来源单一发展空间有限。

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任何一个组织团体，没有经费都是一个大问题！区财政的拨款只能覆盖有编制人员的工资和基本办公费用，自筹经费需要保障一百多名合同制工作人员和社区居委会的工资、办公费用，所以要想盘活秀洲路街道办事处的工作，宋大为首先要解决的就是经济发展的问题！

可对秀洲路街道办事处这种老居民区来说，怎么发展经济确实是一个挠头的问题，办事处手里没有土地资源，招商引资方面就很困难。调研回来，宋大为自己一个人在办公室里写写画画，整整弄了一天。

“宋主任，还在忙呢？”下午快下班了，老赵同志敲敲门，站在宋大为办公室门口说道。

“哦，赵书记，快请进……”宋大为抬头看到是老赵，放下笔站起来请老赵进来。

“我看你这忙了一天了，过来看看有什么需要帮忙的。”两个人来到沙发前坐下，老赵笑呵呵的开口说道。