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第十五集（第3页）

赵抃道：“这几年，上上下下跑了不少州县，像江震这样尽职尽责的知县也见过一些，但比他治理出色的还真未见过，况且与下属同桌吃饭的尚属首例。”

“是啊，”毛彦志说：“江大人每个月底请全县大保长聚会聊天，闲话家常，除了尊老之外，最大的收益乃体察民情，掌握民生。”

赵抃说：“每月这么一聚，全县的大事小事，乐事烦事均了如指掌，县衙决策起来也就有的放矢了。物价也经由他们议一议防止暴涨暴跌，社会治安议一议，即便有矛盾，保里自己也能协商解决。”

毛彦志点点头：“江大人真是好主意。”

“对，”赵抃说：“明日我们去县监狱看一看。”

毛彦志重重地点点头。

11、县监狱日

次日，赵抃身穿官服，带上毛彦志来到县监狱查看。赵抃出示了州府官印，叫狱头派人通知知县到县监狱来。

赵抃查看了监狱的犯人名册，上面清楚地显示整个监狱现在只有五个犯人。赵抃在狱头的带领下实地查看了犯人的生活设施，饭菜质量等方面的情况。

赵抃问狱头：“监狱里为何只有五个犯人？”

狱头说：“江知县主政分水的三年来，推行保甲制，犯罪的人一年比一年少。”

正说着，知县江震风风火火地赶来了。一边走一边嚷：“赵大人，不知您光临本县，恕罪，恕罪！”

“听说你治县有方，我实地看看，果然名不虚传。有些做法值得总结推广。”赵抃说。

“多谢知州夸奖。”江震谦虚地说。

“去，我们回县衙一起聊聊。”赵抃说。

说完，他们一起回县衙……

12、分水县衙日

回到县衙，赵抃望着墙上挂的不是什么名人字画，而是江震亲笔所书的条幅：“天人合一，无为而治。”八个大字。

赵抃问：“江大人，分水‘夜不闭户，道不拾遗’，良好的社会治安给我的印象太深了。你用的是哪一招？”

“不瞒赵大人，我是吃饭吃出来的。”江震道。

“哦？”赵抃好生奇怪：“就是像昨天那样的饭桌上摆平的？”

“是的。”江震肯定地回答：“我在每个月月末，用自己结余的薪水，请大保长们到县衙来搓上一顿，和他们聊一聊，就没事了。”

“请大保长？”赵抃觉得新鲜：“我还是第一次听说。”

“是的。”江震道：“我根据乡村居民户口的多少，建立了保甲制。让居民自己管理自己。”

“自己管理自己，这个办法好。”赵抃赞许地点了点头。

江震又说：“根据村庄户数的多少不同，每五户至十户为一甲，三十甲为一保；人数少的村庄，附近的几个村组成一保，超过三十甲的大村分成两保，三十保为一大保。保长一般由大户家族的族长担任。从表面上看，是为了维持社会治安，其实主要还是为了防火防盗。比方说，村子里发现有强盗了，有贼了，保长招呼一声，大家就会去抓。”

赵抃点着头。

江震接着说：“如果保里来了一些来路不明的人，马上有人举报。还有，如果你保里有人犯了法，怎么办？你得举报，把他抓起来，如果没有发现，那要查保长的责任。总而言之，就是在你这一个保里，社会治安问题，全由保长负责。如果出了问题，就拿保长是问。如果你们能抓着贼，那就奖赏你们，奖赏你们的钱从被抓的那人身上出。”

赵抃又问：“由大家族的族长出任保长有什么好处呢？”

江震解释道：“由族长出任保长，就把家族利益与社会效益捆在一起了。”

“何以见得？”赵抃追问道。

江震说：“举个例子说，分水城墙上有个千砖垛，县衙每判一个犯人，要取下千砖垛上一块砖，从城墙上扔下去。然后在城门警示牌上添上一笔：某年某月，某某保某家族某人犯罪，开除分水县籍。这一笔‘警示’震慑力大呀，一人犯罪，整个家族声誉扫地，也促使各个家族重视道德教化。”

“依靠百姓管理百姓，这就是你‘天人合一，无为不治’的高招？妙哉！妙哉！”赵抃说道：“拿来纸墨。”欣然命笔，写下诗篇：“人为闲郡我为荣，僚友多欢事少生。诗里江山今共乐，籍中龙虎旧传名。”

江震连声感激道：“谢谢赵大人，谢谢赵大人！”

13、建德灵栖胜景日

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