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第7章 上朝三（第2页）
嬴政：“既然100两太多，50两太少，就按80两吧。”嬴政拍板决定道。
允祥：“这件事其中不乏有百姓听人揽纳，不知这些百姓要如何处置？”
允礼：“这些百姓只是听信他人，并非主事人，若过分苛责，难免显得不近人情了些。”
允祥：“十七弟说的有道理，对于听信的百姓，不妨宽容些，以显得陛下仁慈。”
嬴政：“对于这些百姓，宽容些到也可以，只是不好不罚，那就不治重罪了吧。”
张廷玉：“那些失察的官员呢？陛下认为该如何处置？”
嬴政：“罚俸一年吧。”
“是。”张廷玉回道。
“那就上个折子，然后下发吧。”嬴政说道。
“还有别的事吗？”嬴政继续问道。
允祥：“陛下，海禁一事？”
嬴政在皇帝的记忆里，发现前朝已经提起重开南洋海禁一事很多次了，嬴政对于海事也很了解，当年六国北方诸侯国没有水师，南方的诸侯国普遍设有水师，周王室虽以车兵为主，但也有一支舟师。众多水师之中以楚国的水师最为强劲，在秦惠文王时期，秦国攻占了巴蜀两国，秦国的地盘处在了长江中游，为了对付楚国，秦国也训练了一支水师，以巴蜀善水者为卒。这支水师曾协助白起攻打楚国，取得胜利。
秦统一六国之后，嬴政在向南远征百越的时候，由于水师的运输能力突出，故水师承担了后勤工作。
后来，嬴政为了寻找仙丹，就让徐福带着童男童女，出海寻找仙山，只是后续就没有徐福的踪迹了。秦朝当时的造船，航海技术绝对可以说是先进。
嬴政秦朝时从没有关海禁这回事，所以在皇帝的记忆里仔细找了找有关海禁的事。
海禁一事始于元朝，后面的明、清两朝都进行过海禁，并且反反复复，开了禁，禁了开。
大清海禁最初始的目的是为了防止郑成功反攻。
海禁对于沿海居民，尤其是潮州人带来了重大灾难，生产、贸易受到了严重破坏。
总体来说，先帝康熙时期，清政府虽然开海关与外国贸易，但对于外国商船的活动极其注意，对逗留外国的中国人也极其防范。
不过先帝开海之后先后于康熙二十三年至二十五年间设立闽、粤、江、浙四大海关，分别管理各自下辖的数十个对外通商口岸的对外贸易事务。
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