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第245章 远东一盘棋十三（第1页）

既然事关警备军的事，高务实显然很重视，闻言面色一肃，问道：“是何大事？”

黄芷汀却没立刻说是什么事，反而先问道：“警备军的编制都是老爷定下的，不知老爷可清楚各军的具体实力，譬如各有多少兵力？”

高务实有些意外，道：“我自然记得，定南、升龙、金港、万象、金边、勃固六大警备军，以镇为单位编制，每镇满编12700人，各拥两个标准步兵协、三个独立炮兵标、一个独立骑兵标，以及两个工兵营。

具体到各警备军所拥有的镇则多少不等，其中定南警备军计有五镇，总兵力63500人升龙、金港、勃固三处警备军各有四镇，每镇总兵力50800人金边警备军计有三镇，总兵力38100人万象警备军计有二镇，总兵力25400人。”

黄芷汀点了点头，道：“老爷记得不错，但定南还不止有警备军，除了警备军之外，另有暹罗王宫近卫军8000人，以及暹南独立守备师9000人，加上五镇警备军，共有80500人。”

她稍稍一顿，面带忧色深深蹙眉：“也就是说，整个南疆六大警备军合计共有22镇，总兵力高达279400人，再加上王宫近卫军及暹南独立守备师，全南疆的总兵力已经达到296400人。老爷，这是三十万大军了！”

“你是在操心军饷？”高务实目光一凝，看着她的双眼问道。

“既然知道老爷并无他意，妾身自然只能是操心军饷。”黄芷汀说这话的时候似乎特意注意了一下高务实的神情，见他目光坦然，便接着道：“老爷治政理财天下第一，当知养兵之费尤贵，妾身虽然从不过问这些，却也知道这三十万大军每年所费惊人。”

所费惊人那是肯定的，高务实堂堂大明户部尚书，对于养兵所费那是再清楚不过了。

以大明为例，卫所制的养兵且先不去说它，反正现在各地都是一本烂账，也谈不上有什么确切标准了标准其实是有不少的，但各地几乎没有一处是真正按着标准进行，无非是对上花样哭穷喊要减免，对下万般克扣痛喝兵血，就看哪边的表演水平更精湛，能够让朝廷点头。

卫所方面的花费由于有军屯的存在至少名义上是有的，所以可以假装看不见问题而照册执行因此正经的花费总还有个大概的量，直接从中枢“补贴”下去的那笔钱也就不算特别惊人。

然而土木之变后，由于“京军没几尽”，只好“敕各边守将，令招募壮士”，开始大规模令各处招募民壮。

一开始的招募还只是一万两万的进行，到了后来则越招越多，实际上成了各地的主流，现在的九边之中很多人顶着卫所兵的名头，其实都是招募来“充数”的战斗力和卫所兵相比自然不算充数，但他们的确是充“在册”的数。

募兵相比卫所兵，战斗力倒是有所提高，但也导致军费大增，首先就是招募士兵需要银两。自土木之变后至嘉靖前期，募兵费用大增，以九边为例：成化八年，募西北义勇“人给银三两，布二匹，月米一石”，折银约五两。

到了弘治年间募兵，直接就成了“人给银五两。”银五两可折米七石至十石，比正统初募兵给布二匹高出数倍。

而正德初，则是“募土人愿报效者，验其年籍，人给银三两。”不要以为这是待遇下降了，要看清楚这里说的是“土人”，比如岑黄两家当初所控制的地方，下辖的僮人就称之为土人，所以这里给银的三两可不是汉兵的身价。

而到了嘉靖年间，各边募兵又多出来一项支出，即“人给衣装银三两。”其间正式的月饷则依旧是“给银五两”，换句话说那三两银子的“衣装银”就是单纯的一次性服装费。

于是到了嘉靖二十九年，仅九边募兵银就高达五十九万两之多，嘉靖朝之所以亏空越来越大，到了隆庆时期高拱执政之后，前几年尽在给嘉靖擦屁股还债，其中就有这一因素。

若非俺答封贡事成之后省下大笔军费的话，就算有高拱在，估计也只能维持收支平衡，但要还债就千难万难了。后世史学界之所以对俺答封贡的意义评价极高，这也是主要原因之一。

由于九边募兵最多，募兵费也最高，但除了九边之外，其他地区也会有募兵，比如沿海抗倭时的这笔钱也甚为惊人如戚继光所部戚家军就是募兵，对他们的供给也由朝廷捡账，其余如俞大猷、刘显等抗倭主力，性质上也基本都是募兵。

但是请注意，这里的募兵银是一次性的，并不涵盖月例银，也就是说这笔钱只是买了个募兵进来，而并没有算上“月薪”。

“月薪”这一块，南北方价格又有不同，一般来说北兵较低而南兵较高，南兵的月俸有时候甚至高达每日三分银意味着一个月要九两，当然这通常是战时，比如御倭最严峻的时期。

于是到嘉靖十八年后，为满足战争的需要，“边臣日请增兵，本兵日请给饷，自五十九万而增至二百八十余万。”

俺答封贡前夕，时任户部尚书张守直言：国家贡赋“一岁收入仅二百三十万有奇，而中多积逋灾免奏留者。一岁所出，京师百万余而边饷至二百八十余万，其额外请乞者不与焉。二年用四百四十余万，三年则三百七十九万，此其最少者，而出已倍于入矣。

近者迁四御使扩天下府藏，二百年所积者而尽归之太仓，然自老库百万之外，止二百十万有奇，不足九边一年之用，国计至此人人寒心”。

他当时这个说法固然是秉承高拱、张居正等人之意，为推动俺答封贡造势，但其中所例举的数据如果单独去看，则每条都是实情。以此足可见募兵花费之高昂，已经是当时朝廷完全承受不起的了毕竟当时又没有加征什么辽饷、练饷、剿饷之类。

明军募兵数十万，年花费三四百万两，南疆六大警备军共约三十万，花费难道就少了吗？

当然不会少！

警备军的募兵银价格前后不同，最早的一批全是汉人，虽然是以北人为主，但高务实当时给得颇高，为每人六两。而由于京华的规矩，衣服这一块是定期免费发放，所以“衣装银”倒不必给了。

后来平定安南之后，由于整体打上了归化户籍制这个神，京华得以在安南人中募兵，这下子募兵费用大减，直接来了个对半砍每人给银三两，衣装银则照样不必给。

再往后陆续平定缅南、暹罗、南掌、柬埔寨等地，归化户籍制同时推广开来，募兵的范围也越来越大。当时曾经考虑到缅甸等地原先的国王们募兵根本不给钱，差点把募兵银给取消掉，但高务实知道有对比才有伤害，所以保持了“给银三两”的标准。

但这笔钱可不是拿三十万人乘以三两这么简单，战争中受伤、战死而导致的损失都需要补充。补充不仅要给募兵银，还要给抚恤银，还要根据归化户籍制的一些规定给予其他补偿，总之归根结底都是要花钱的，并且花费绝不算少。

然而这依旧不是全部的花费，算起来只能说是“人员费”。除此之外，三十万大军的军粮、营房、战马喂养、训练等各种七七八八的日常开销也绝非小数目。

另外还有一个大头，就是武器装备的配备以及磨损、战损后的维修或更换。在这一系列的花费上，警备军由于火器化程度更高，而且近水楼台先得月的总是换装京华最先进的武备，导致他们比明军募兵的花费更高。

总之，在抵消了归化户籍制带来的募兵银优势之后，警备军还要多花不少的一笔钱。

最终的结果就是，哪怕是在没有大规模战事的情况下，南疆这三十万大军每年要花费三百二十万两以上这还是把之前的募兵银去掉后的数据，换句话说就是仅仅维持这支军队，高务实现在每年就得花这么多钱。

这笔钱，已经接近目前大明九边那差不多九十万大军的普通花费了。

从这个角度来说，黄芷汀对警备军的花费忧心忡忡是非常合理的。毕竟现在“暹罗王宫”的西庭中，就有一处“南疆警备军军令部”，而该部门暂时由黄芷汀负责，其为南疆六大警备军除高务实本人之外的最高领导机关。

黄芷汀已经了解到这支大军花费惊人，作为京华的女主人，她有这种担忧理所当然。

高务实稍稍沉默片刻，问道：“那么你的意见是什么？是裁军，亦或者削减军饷、降低训练强度、军营标准、武装配备？”

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