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不管他们心中对未来的猜测如何,现在表面上都还坚持最初的诉求和理由。
贵族代表们仍然坚持自由邦地位不可动摇,民间代表则是要求必须裁撤自由邦,另外设立省份或者自治领。
贵族代表和民间代表仍然针锋相对,最后臣子的官吏代表似乎仍然是要和稀泥。
一边承认现在自由邦确实有很多的问题,民间代表的诉求也是有道理的,一边也认为自由邦的地位不应该变化,那是美洲功勋前辈和圣上订立的基础原则。
所以现在大家应该按照现有的制度,订立新的协议事项来解决问题。
在这样的基础上,三个官吏代表依次站出来,各自拿出了几条颇为具体的建议。
首先就是自由邦最大的问题,现有官方机构缺乏有效监督的问题。
可以在各个自由邦设立巡按御史、按察使司、锦衣卫的分支机构,负责监督各自由邦的官僚机构。
御史负责寻找和发现问题,接受百姓的投诉和控告。
按察使实施针对性的调查,宣布各类公职人员的失职行为,将证据和当事人移交王国法院审判。
王国法院,也就是提点刑狱司,向各个自由邦派出审判机构,专门负责审判官员、议员、法官、吏员的违法案件。
在这样的基础上,调整自由邦官僚的选拔体系,从根本上避免地方贵族大权独揽。
将王国的统一基础科举制度扩展到自由邦范围内。
自由邦的议员、官员、法官、吏员,都应该通过特定的科举,拿到对应的功名之后,才能担任特定的职务。
与此同时,议员、官员、法官、吏员可以继续晋升,进入王国朝廷相应的机构任职。
然后是司法层面的改革建议。
应该将王国法院列为自由邦最高法院的上诉法院。
自由邦的民间争议案件,在自由邦的两级法院审理结束之后,当事人仍然不服最终判决的,可以继续上诉到王国法院。
王国法院由王国法官自行审理,不受自由邦法官和其他官员的干涉。
最后是立法层面的建议。
有王国设立一个专门的机构,作为自由邦各方共同参与的立法会,根据王国法律订立在自由邦通用的法律。
该机构同时负责协调各个自由邦之间相互冲突的法律。
自由邦自行立法的结果,或者是决定废除特定法律的结果,都必须经过该机构的审核,然后才能在自由邦实施。
以避免自由邦地方贵族和官员对法律的随意修订为自己牟利。
三个官吏代表迅速提了一大堆的提议,要求非常的明确而且非常的敏感。
直接将官僚的选拔和监督权力,以及立法和司法审判权力,都事实上收归王国朝廷所有。
官吏代表自己建议加强对官吏的监督和管理,这似乎是不符合他们的利益的。
其实只是看上去是限制,实际上是给他们的权力松绑。
同时还将自己的地位与王国朝廷绑定,为他们的身份地位提供更高级的背书。
以后想要废除他们的身份,只能王国朝廷来做,自由邦没有权力了。
(本章完)
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