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第一千三百四十八章权力争斗
元丰五年春,正月,辛丑,授苏油、高遵裕、李舜举以下西征将领有差。
西征原各路尽进兵马,转驻各州,诸将转为知州,原秉常所命各官,委为通判。
惟三路都转运司、转运司、都安抚司、安抚司、都提点刑狱司、提点刑狱司、都提举常平司、提举常平司,从原伪朝降官中,选拔授任一部分。
命三路都转运司苏油,都安抚司李舜举,检察诸处伪僭,销拆以闻。
苏油上奏,请以原伪夏僭越宫观,拆解后作为建造学校的材料。
赵顼准奏。
癸丑朔,颁《三省、枢密、六曹条制》。
庚戌,黄龙府女真部长附于辽,予官,赐印绶。
壬戌,崇文院校书杨完,编类《元丰以来详定郊庙礼文》,成三十卷以进。
乙丑,以直龙图阁徐禧知制诰兼御史中丞。
癸酉,官制成,以同中书门下平章事王珪为尚书左仆射兼门下侍郎,参知政事蔡确为尚书右仆射兼中书侍郎。
甲戌,以知制诰章惇为门下侍郎,参知政事苏颂为中书侍郎。
翰林学士蒲宗孟为尚书左丞,翰林学士蔡京为尚书右丞。
初议官制,盖仿《唐六典》,事无大小,并中书取旨,门下审覆,尚书受而行之;
三省分班奏事,各行其职,而政柄并归中书。
直到底牌彻底揭晓,王珪才知道,自己被蔡确给耍猴一样的耍了。
因为在改制之前,蔡确一直扮演着王珪助手的角色,而且深得王珪的信任。
蔡确曾经私下对王珪说道:“公久在相位,必拜中书令。”
自打苏油离开朝堂,主持西征大局之后,王珪认为没有了竞争对手,对此深信不疑。
据小道消息传言,一日蔡确对赵顼奏事之后,留下来单独和赵顼进行私下沟通:“陛下复唐制,而三高官官位高,如果置令,权位太重,不如就以左右仆射兼两省侍郎,足矣。”
这里头有些门道,要知道,元丰改制,是打着恢复唐制的旗号进行的。
唐制官僚品级最高的,是三师,即太师、太傅、太保;以及三公,即太尉、司徒、司空。皆正一品。
但是这几个官职实在是权位太重,因此被虚置,就是作为给重臣致仕后的荣誉头衔,不领实职。
唐沿隋制,接下来就是真正的国家最高的政务机构——三省,即中书省、门下省、尚书省。
它们才真正分别负责国家政务的决策、审议和执行。
先说与此事关系较小的尚书省,尚书省管辖吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,六部下又有诸司。
各部的首长称尚书,副首长称侍郎,各司正、副负责人称郎中、员外郎。
要统管六部,尚书省还有一个总机构,名为“都省”,都省之中,有尚书省左右丞,以及左右司郎中、员外郎,分管吏、户、礼左三部和兵、刑、工右三部。
其中左右丞处于行政监督地位,而左右司则兼有总务管理的性质。
接下来就是此事的关键。
三省当中,负责决策和审议的中书省与门下省,关系最为密切,因此它们合称为两省或北省,而前面说过的尚书省,则单独称为南省。
北省的长官,是中书令和侍中。
中书省与门下省同秉军国政要,中书省掌制令决策,门下省掌封驳审议。
凡军国要政,皆由中书省预先定策,并草为诏敕,交门下省审议复奏,然后付尚书省颁发执行。
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