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第一卷 恰同学少年 第二十卷 冷眼向洋看世界 第三十七 出招（第1页）

“嗯，我估计您对东非地区感兴趣是有特别原因的，不简单是因为东非地区政局相对平稳那么简单，至于说这个区域有利于我们国家企业走出去战略的落足，算是一个理由，但我始终觉得不那么简单。”窦庆文也不客气，直截了当的提出自己的怀疑。

陆为民当然也明白要忽悠这些长期搞这方面工作的老手不容易，自己这个外行都能把内行忽悠住，那也说明部里边这些人太低能了，他笑了笑：“庆文，你注意到没有，咱们国家海军舰队也已经开始走出去，推进蓝水海军战略，前往印度洋亚丁湾护航，这是一个极其重大的举措，也大涨了国人的士气，但是我们也要注意到其实我们出去护航是附带有很多条件的，我们在印度洋没有一个可靠的补给点，更谈不上一个让人满意的综合性补给基地，本来巴基斯坦的瓜达尔港算是一个，但是现在是新加坡港务局在运营，同时瓜达尔港距离亚丁湾仍然有相当距离，很不利于我们海军舰队的护航使命，现在我们海军舰队要进行补给，不得不到阿曼也门等国的港口，很不稳定不说，也受制于人。”

窦庆文目光流动，他听出了陆为民的言外之意，陆为民重视与东非地区各国的交往，竟然是有军事意图在里边？可这可能么？

中国，从无在海外有军事基地的先例，似乎现在国内也没有这个想法，倒是民间颇有这种呼声，但是高层从未回应过，而且在窦庆文看来，高层似乎也对这个问题很是纠结，或者说有些忌讳，伴随着中国国力的不断攀升，中**事投射力量也在不断增长。但是中国始终还是一个近域防御型的国家，还远未达到真正走出国门捍卫国家利益那一步，所以窦庆文觉得目前这方面的考虑应该还不现实，或者说不成熟才对，但陆为民现在一来就提出了这个构想，不能不让窦庆文觉得心惊。

连瓜达尔港这个本来是由中国出资建设的巴基斯坦港口最后巴基斯塔都还是由于各种因素作用而交给了新加坡港务局来运营，弄得现在瓜达尔港萧条无比，根本无法达到预期的效果，运能空置，也让巴基斯坦方面揪心无比。现在已经传言巴基斯坦方面有意要收回瓜达尔港的运营权交给中方，但还只是在讨论中，尚未真正形成定议。

东非各国虽然和中国的交往日益密切，但是一来这个地区原来多是欧洲国家殖民地，和宗主国关系相对密切，二来美国人对这个地区虽然谈不上特别重视，但是这里毗邻红海波斯湾以及印度洋，向北甚至可以辐射到地中海，你说你中国在这里大力搞经济外交呢美国也许可以不太在意。但你要说你要有军事目的在里边，美国人会坐视不管？

这些问题都不能不考虑到，涉及到军事目的，就不是中联部或者中央政研室能够做判断的了。这可能需要中央高层的一些决策，只是陆为民这么做，难道是得到了高层授意？

“陆部，您的胃口好像有点儿大啊。大到我都不敢想啊。”窦庆文半真半假的道：“咱们国家走出国门还是得一步一步走，步伐太大，恐怕不稳啊。”

陆为民差点就要冒出一句步伐太大扯到蛋蛋这句网络经典名言了。笑着摇头：“如果你连尝试都不敢去尝试，那么人家就会把你的循规蹈矩视为理所当然，我的理解，你需要先表明态度，可以暂不行动，但是也不否认，要让外界逐步适应，进而习惯于这种可能，最终才能水到渠成，不至于引发太大反应。从另外一方面来说，就算是有反应，那又怎么样？韬光养晦战略当然是必要的，但是也需要根据形势而适当调整，因为有些事情你避是避不过去的，还是要坦坦荡荡的阐明态度和目的，至于说别人理解不理解，我觉得问题不大，毕竟亚丁湾海盗威胁的严峻性还是很现实的。”

窦庆文沉吟了一下，他得承认陆为民所说的不无道理，虽然没有点明，但是他已经听出来了，陆为民这是在尝试着以党际交往来逐步试探，要想在某些地方取得突破了，虽然觉得陆为民的行径有些冒昧，但是他还是对陆为民的积极主动性很赞成。

“陆部，吉布提你觉得可能性大么？”

“为什么不可以，法国人在那里有军事基地，当然你可以说它是前宗主国，美国人在那里也有基地，打的幌子是反恐打击海盗，中国也是安理会五大常任理事国之一，同样也派出了海军舰队在亚丁湾周边区域护航，为什么就不可以在那里有一个海军的补给基地？据我所知连日本人都在其吆喝着要在吉布提租地建立军事基地，这说明吉布提本国对外国在本国设立军事基地并不反感，连日本人这种二战战败国都可以明目张胆的在这里设立军事基地，我觉得中国没有理由不可以在这里有所作为，当然，我们也应该遵照国际惯例，获得吉布提本国认同，也获得周边国家的理解支持，我倒是觉得这一点我们可以做到。”

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陆为民的话让窦庆文直皱眉头，他没想到这位副部长这么性急，甚至直截了当的把中国与美国法国列入了一条标准线，要知道美国和法国在海外领地和基地并不少，但是中国却还没有一个，这就是差距或者说区别，外部世界对美国人在各地有军事基地习以为常，但是对中国在海外有军事基地只怕就会引起轩然大波了，中央高层也就是很对这一点纠结。

“陆部，您这种观点不少见，只是操之过急也许就会欲速则不达啊。”窦庆文委婉的提醒道。

“我知道，我也没有指望可以一蹴而就，但是一些准备和铺垫工作，我觉得我们可以先期开展起来，向与吉布提国内各方的联系沟通，我了解过日本人的动作，日本人在对吉布提的捐助一直很积极，这可能是日本人能最终获得吉布提允许其租地建基地的主要原因，日本人最擅长在这方面的精耕细作，我觉得我们国家的外交部门和经济部门都应该要向日本人学习这方面的做法和经验。”

陆为民叹了一口气，日本人的动作的确够快，而其渗透性的活动方式也的确为其赢得了很好的口碑，谋定而后动，要做某项事情之前，日本人都善于包装自己，尤其是擅长前期准备工作，这一点连陆为民都不得不佩服，而国内无论是部门单位还是走出去的这些企业和个人，都显得过于浮躁，做事情总想一气呵成，一口气吃成大胖子，可结果往往是事与愿违。

陆为民的话也让窦庆文有些尴尬，但他也得承认，日本人在非洲东南亚乃至南亚和中亚等地的表现的确要比本国强，也的确值得己方学习。

“陆部，到了。”幸好车停了下来，窦庆文岔开话题。

赵家淮从总书记办公室出来回到部里边之后，就陷入了沉思。

总书记对部里的工作总体来说还是认可的，但是也提出了一系列新的要求，这不能不让赵家淮深思。

他注意到总书记专门提到了中联部也要围绕中央中心工作，加大对外党际交往和民间交往，通过党际交往和民间交往来进一步改善中国**在所在国家和地区民众的陌生形象。

总书记专门提到了中联部应当采取多种方式尤其是民间交往的方式来实现在所在国和地区民众中中国正面形象塑造，为中央中心工作服务，这个多种方式和中心工作，尤其是耐人寻味。

多种方式，赵家淮的理解总书记是指不能局限于中联部本身官方的形式与国外政党的交流，特别强调了民间交往，那么怎么来引导民间交往实现党中央的意图？这道题很新颖，是个新问题，但是也很具有挑战性。

中心工作，当前中央的中心工作还是发展经济，但中国经济发展已经进入了新阶段，走出去战略也得以进一步推进，中联部要在推进走出去战略中发挥作用，同时要通过走出去战略更好的为国家形象和国家利益服务，这里边同样有很多工作需要做。

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