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第287章 垦草令（第3页）

二、进行全国土地普查，如果地主豪绅有田地隐瞒不报，将立刻收归国有；

三、减少农业税，提高土地税，避免荒田无人耕种，且遏制土地兼并；

四、大幅度提高商业税率，从2%提升到5%，且严格管控各郡县市集交易行为；

五、增加各种农业、畜牧业的竞赛活动，优胜者将获得爵位奖励；

六、遏奢禁丽、勤穑务农、固农安邦、耕战一体。

尤其是最后一条，对全国上下所有地主豪绅的买卖活动，以及奢侈行为，都做出了严格管控。

比如说，宅院的大小取决于你的爵位高低，不是说你有钱有背景就能享受，要看你对国家有多大的贡献。

超出合法范围的宅院，将立刻收归国有。

秦国是土地国有制和私有制并存，承认土地私有，但是主体还是国有。

......

“宋兄，如何？”

嬴政希望听到宋坤的建议，却看见对方笑着点点头。

“很全面，无需再增。”

“不过——”

宋坤话音一转，让嬴政面色一喜。

要来了！

“所有上有政策，下有对策，你该如何确保，每一条制诏都能在基层落实呢？”

嬴政陷入了沉思，现在又扯出来反腐的问题。

秦吏存在腐败吗？那肯定有的，俸禄那么低，干的活又苦又累，还不如贪污来钱快。

“政哥，你难道没有发现，官吏之间的待遇，相差甚远吗？”

秦吏的俸禄设置得很合理，虽然工资不高，但是福利很多。

问题就在于，上下级的俸禄差距太大了。

为什么？

你看县令，通常只有在五级大夫爵位的人才能担任，这就意味着，他一个人领两份俸禄。

一是当县令的基本工资，二是爵位的朝廷年薪。

这就导致一种现状，底层小吏月薪三千，而县令却月薪十万，这特么的，哪个受得了？还是合法收入哦，不包含灰色收入。

底层小吏会在想，脏活累活都是我干的，你就坐在办公室里，凭什么工资比我高那么多？

不干又不行，一旦做了秦吏，没有特殊情况通常不允许辞职。

你可以留职入伍，但是不能随意离职！

比如喜，他在担任鄢地狱掾期间，就投笔入戎，参加灭赵战事，结束后，回到安陆县成为县令，因为他的爵位满足县令的基本要求，所以得到晋升。

“人为财死，鸟为食亡。往往最容易犯错误的，就是那群底层小吏。”

嬴政听闻宋坤的建议后，他决定回去再修改一下《吏律》，提高底层小吏的俸禄，降低中层官吏的俸禄。

“除此之外，还要监察。”

嬴政点点头说道：“我知道，如今最好的一把剑，就是宋兄建立的四方神台。”

四方神台原本是派出去打探各诸侯国消息的，如今天下归一，是时候回归了。

在各郡安排神使，暗中监察各郡县乡里的官吏，有无违法行为。

藏在暗处里的剑，远比明处的御史台，要好用得多。

......

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