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第175章 三省联合2
再次,陈华准备了一份筹办“华夏陆军大学”的计划书。在这份计划书里,将士兵为谁当兵,为谁而战的理论好好地发挥了一番,将军官的培养与国防,与民族复兴的关系阐述了一番,然后才是计划正文部分:陆军大学的宗旨、目的,陆军大学的指导思想和专业设置,陆军大学学员的日常教育与管理,陆军大学学员成绩的评定,陆军大学的经费保障及学员来源等。
第四,陈华还准备了四川在兵工装备,特别是炮兵、装甲兵、空军等方面的最新成果,以及对新式武器在未来战场上的作用的分析与预测。还是那句老话,如果蒋百里不动心那就不是蒋百里了。
此外,冯仁还带有四川五年的《建设纲要》以及四川目前的工业布局、产业规模、民生状况等资料。
最后,才是由冯仁口头提出邀请蒋百里先生前去重庆担任“华夏陆军大学”校长并递上了陈华的亲笔邀请信。
关于“三省联合会议”第三、四、五条,第三条和第五条仅仅是原则性的规定,需要一系列具体的决定、协议加以细化;第四条取消厘金,统一税率则非常现实具体,在原来的历史上,四川、贵州之军阀,在1930年代其税收已经收到1980年代了,不得不说是华夏历史上最为啼笑皆非的事情了。
在税收问题上,前世的国度实行的是“重税赋,轻管理”的征税政策,这方式不可取。这一点,陈华认为西方国家是做得很好的,那就是“轻税赋,重管理”,税率整体不高,只要经常正常就没问题,但如果遇到偷税漏税之人,绝对重罚,直至倾家荡产。
“三省联席会议”之第六条“教育优先”、“交通先行”之规定,前者是人类百年历史的普遍规律,陈华也不能例外,事实上,陈华穿越之后,第一件事抓老鼠是搞民生,而第二件事则是教刘玄德等人识字,自然是抓教育了。
教育优先。除了云、贵两省的中小学教育要迅速向四川看齐外,整个西南三省还将建设成立“西南大学”、“西南政法学院”、“西南师范学院”、“西南农学院”、“西南商学院”、“西南工学院”、“西南医学院”、“西南地质学院”、“西南语言学院”、“云南大学”、“昆明大学”、“贵州大学”、“贵阳大学”等13所本科学院以及30所以上的专科职业技术院校。当然,包括中小学在内的教育规划,是一个渐进过程,任谁也不可能一蹴而就。
交通先行。就是要加快三省的交通建设,在较短的时间内构建西南三省公路、铁路及航空网络。历史同期,西部、西南一直拖着国家的后腿,抱着金饭碗“讨口”,资源富集而又贫困异常。虽然后来有一个西部开发的提法,但历史的惯性已经形成,一步落后步步落后,直到陈华穿越,西部与发达地区的距离,不但没缩小,反而是拉大了。
陈华提出交通先行,并不是心血来潮。他深知西南三省的交通建设,比成都平原,比东部地区艰巨得多,古人所说的山高皇帝远,多半是指西南三省这种地方。但是,再困难也得上!陈华现在能够指挥得动的地盘,也就是西南三省,陈华到是想先从东部起步,但谁让自己会穿越回自己的老家呢。
“三省联合会议”第七条、第八条,与金融密切相关,至于每年补充500万元,这对陈华来说不是问题,而且第八条成立“西南银行”,发行货币之后,每年的补助则根本算不了什么。
金融业,无论前世还是今生,陈华都不太懂。所以在“西南银行”的问题上,多是听专家们的意见,陈华也就提出了几条原则:第一,西南银行为西南地区惟一货币发行银行,其他银行不得发行货币,否则视为非法;第二,西南银行采用金本位制度;第三,西南银行发行的货币单位为“元”,名称叫“华夏币”,简称“华币”,其币值相当于当时美元币值的50%。
为了西南银行的成立,陈华将自己两次大规模打劫的黄金等一次性存入西南银行,折合美元大约值500万,此外,云、贵、川三省政府在三年内分别投入200万、300万、1000万股本,在三省股份上则分别为20%、30%、50%,至于陈华投入的股本,陈华只要求西南银行按存款给自己支付利益就行了。这种股本的划分,让云贵两省的代表十分“感动”,因为,他们的投入根本占不了这么多股份。
陈华的最终目的,是将“西南银行”打造成前世的华夏中央银行,只负责发行货币和制定货币政策,并不直接经营,但现在还不具备相应的条件。
“三省联席会议”决议第九项,是关于三省自身的定位,曾经有人主张直接成立“联合政府”,以对抗北洋,但最终陈华没有采纳这个建议,陈华永远明白悄悄地发财,打枪的不要的道理,即便要打枪,都是被迫的。如果选择公开“对抗”,陈华与历史同期那些军阀又有什么区别?陈华即便要当军阀,也是新军阀。
所以,“三省联席会议”只是一个协调组织、联络组织,但如果做出决议,三省均要统一执行,又与一般协调组织有所不同。云、贵、川三省与“三省联合会议”的关系,大致可以看成是一个总公司下面的三个子公司,三个子公司独立核算,自负盈亏,但得承担总公司分担下来的相应义务。
而真正站在三省背后的,则是陈华担任主席的“西南军政委员会”,三省在外交、防务、政治主张、体制原则等大的方面,必须服从“西南军政委员会”的管辖,但与其他军阀明显不同的是,陈华并不干涉各省在经济建设、行政管理中的具体事项,除非违背陈华确定的原则。
“三省联合会议”同时作出了关于刘显世、顾品珍等人的决议,而最终这个决议是以“西南军政委员会”的名义发出的,那就是刘显世、顾品珍等部武装力量,必须限期三个月内接受华夏民族独立军的改编、整训,否则两人及其所属力量将会被视为西南之敌人,给予干净、完全、彻底消灭之!
为了显示“民主”,这次三省联席会议一般性议程,陈华都邀请媒体记者进场采访,对于一般性决议,特别是有关经济、教育与民生的决议,都及时在媒体上公布。
这样,除了能让三省民众及时了解“西南新政”的相关内容外,也让北方的袁氏政权和广州的孙氏政权看看,看看陈华是怎么“治世”的,看看谁在真正关心民众,改善民生。
事实上,成都自1911年之后,已经成了华夏的新闻中心之一,除了四川军政委员会主办的《华夏日报》外,成都还有很多官方、半官方及民间的报纸,上海、天津、北京、广州包括香港、美国等国的报纸都在成都设有记者站。
“西南有望成为全国教育领头羊。”——这是上海《申报》报道会议教育方面决议的新闻标题。
“三省交通规划,但愿不是纸上谈兵。”——这是诞生于广州的《民国时报》的口气,显然,带有一丝酸溜溜的味道。
“新军阀强势崛起,西南将何去何从?”——这是北京出版的《民国日报》的报道,显然,袁世凯集团已经将陈华定义为“新军阀”了。不过,陈华并不反感这个称谓。
“陈华虽有心有力,但深受内陆局限!”——这是成都本地《华西早报》的报道,很客观很深刻。
一个政策的好坏,并不是媒体说了算,在很多时候,也并不是民众说了算,因为普通民众中跟风者甚多,很少有自己的主见或远见。
谁说了算?资本。资本对时局最为敏感,对商机也最为敏感。这次“三省联合会议”即将召开的消息一传播,不说西南三省的大商人,就是上海、广州、北京的商人也提前来到成都,甚至还有满清贵族提着真金白银而来。虽然会议的正式代表只有45人,包括随从人员也不过几百人,但会议召开期间,成都的各大旅店却人满为患,他们要么前往四川省建设厅商务局,要么前往三省联席会议秘书处,有关系的则直接找到各省省长这样的高官,甚至有直接找到陈华这儿的。
因为,有先行者在四川已经发了!西元1911年,四川军政府刚成立不久,就有一批投资潮,其中以老外为主,但也不乏国内跟风的商人,因为他们看到洋人都去了四川,自己为什么又不去呢?
近两年过去了,这些商人深为当初的决定庆幸,因为他们都赚了钱了。当然,也有想来投机的,不善经营的亏本了。
显然,这次陈华主持的“三省联席会议”意在成立三省联合政府,这么大的事件,怎么可能没有商机呢。
PS:唯有感谢,只有感谢。不多说,今日第二更到。请继续支持千殇!严格地说,千殇还不是“起点作家”,但千殇要努力成为起点作家嘀……
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