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第8章 摸清基本情况选择调研对象(第1页)

我只顾了聚精会神地记录陈福初、余进秋两位农村通的交流谈话内容,连刘进秋什么时候来到曾宪毅房里的都不知道。当听到他参与讨论发言时,我感到有点惊讶。他们三个人谈起当前农村工作如何发展,房间里的气氛更加热烈。

陈福初:中央领导同志的意见,两条腿走路,可以像七里营、华西大队那样,由小集体,走向大集体。也可以由承包制,小而全,小而专,走向集体化,社会化。对于专业户、重点户,资金周转越多,越活,就发展越快。中央领导同志的意见是:走社会主义道路,不走过去的老路。路线确定之后,干部就是决定的因素。汉寿作为农业大县,农村干部占大头。现在一个突出的问题是,农村大队、生产队干部太多,给社员增加了沉重的负担。你们公社选择在花护大队试点,实行联队会计、联队干部制,削减大队、生产队干部,取得成功经验。花护大队2300多人,26个生产队,每队7个队干部。现在联合起来,改为13个生产队,每个队仅设一个队长。大队干部由原来的13人,减少到9人,除了大队支书和大队长以外,其他大队干部都在联队兼职,其中6个兼任联队会计。全大队只用了10个半人的工分补贴干部。大队、生产队两级干部大幅减少,生产不仅没受影响,反而快速上去了,出现了前所未有的丰收局面。这个经验要在全县推广。

余进秋:花护大队还采取对大队干部实行检查打分的办法,搞得不好的就减分。基层干部不在多,关键在管理,考察和评比相结合,就是一种行之有效的管理手段。三分之一的固定补贴,三分之一的会议工,三分之一的工作效果。用这样三个三分之一的办法,促进和调动干部的积极性。

刘进秋:我们公社的生产队,平均188口人,最大的有300多口人。全社原有370多个生产队,通过联队以后,现有201个生产队,其中300多口人的生产队有3个。生产队干部由原来的每队7人,减少到2人。对精简的大队干部都进行了调整,安排,年纪大的作退休安排,享受一定的待遇,被精简的大队干部也没有意见。这样一来,大大减轻了社员的负担。

余进秋:我社今年早稻普遍增产,达到了400万斤。在历史上,每年总产仅在400多万斤循环,去年600多万斤,今年总产可达800多万斤。这就是基层干部完善生产责任制取得的成绩和效果。针对去年存在三个方面的问题,一是多种经营失误,主要是太白湖的湘莲生产没有抓好;二是财贸工作失误,生猪发展停滞,挨了县里的批评;三是计划生育抓得不紧,全社出现了超计划生育指标一胎的现象,今年既要解决好去年的这些失误之处,又要有新的突破,年初全社就农业生产快速发展的问题,开展了10个怎么办的大讨论。统一了思想,增强了信心。首先以组织、发展、扶持专业户、重点户为突围方向,我社的做法是,行政上加强领导,思想上加强疏导,包括司法调解。落实农业生产责任制上,我社改变传统的抓农业生产的方式,重在科学技术上加强指导,办好广播、培训班,每一个片区派一个专业农技员,编辑科技小报,建立一套完整的科技队伍,把农业生产科学技术知识落实到田里,扎根在地里,开花在水里。

陈福初激动地连连说:你们的这些探索都很好,我个人建议确定为明天的调研内容。先下到生产队去,走访专业户、重点户。

余进秋、刘进秋也连声说:要得。要得。你代表县委调查组,我们听你的。

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