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直到贺星回开口,他们才将思绪收拢回来,开始处理正事。
别的事情都只是汇报一下,依例处理,只有户部尚书朱明提出了一个之前大家都没想到的问题。
去年,在推广了种子和新式种植方法之后,土地产量果然增加了三成还多。而贺星回非但没有多收税,反而下令以后的税收都按比例收取,至于缴纳的比例,目前定下是十取二。
以农业税来说,贺星回觉得有点高了,但是没办法,目前这仍然是大越最主要的税收来源,暂时还不能减。而且朝廷还在发展阶段,也确实很需要这些钱粮。
等到工商业发展到一定程度,收入超过农业税之后,就可以考虑逐渐降低农业税,以购买的方式代替征收,让百姓们家里有余粮,袋里有余钱。这样,他们拥有了购买力,也能反过来带动工商业的发展,形成良性循环。
但前提都是,生产资料要一直有所富裕。
简单来说,地里出产的东西要足够养活更多的人,这样才能产生剩余价值,用于发展工商业,同时也能将更多的人从土地上解放出来,投身于工商业。
以去年的粮食产量来说,这应该是没有问题的。但朱明提出了另一个问题:土地肥力。
虽然在贺星回的指导下,百姓们已经在学着制作简单的氮肥和磷肥,但在没有形成产业链之前,产量低得可怜,并不足以覆盖所有的土地。虽然第一年产量惊人,但是土地没有足够的肥力,之后的产量还是会逐渐减少。
以前,应对这种消耗土地肥力的情况,百姓们采取的方式是轮种。即是每年只耕种一部分田地,剩下的抛荒,任由杂草生长,恢复肥力。
但这显然是很浪费的。
去年,因为是头一年推广新的种植方法,还带着一点试验的性质,所以户部虽然大力推广,不过实际上并没有实现全国种植,因为总有人更愿意相信自己的经验。很多人家为了应付官府,只划出一两块地来种新的粮种。
因此,这个轮种的方法,也没有对整体产生多大的影响。
现在有了去年的产量做保证,百姓们自然知道该怎么选了。等全国的土地都种上了新粮种,用上了新方法,这个问题就不可避免地暴露出来了。
贺星回想了想,道,“如果是这个问题的话,不难解决。人和牲畜的粪便,都可以作为肥料来使用。”
“这个他们已经知道了。”朱明无奈地说,“就连京城的粪池,如今都有人主动花钱来买了。即便如此,还是不够。”
说起来,以前即便是烨京城,也经常能看到有人随地大小便,至于街上的牛马粪,更是难以不免。但自从粪便也成了材料,可以用来卖钱,随地大小便自然是不存在了,就连牛马粪,也有专门的人去收拾,倒是显得街道干净整洁许多。
也算是新式种植方式带来的好处之一了。
但也由此可见,农人们对于肥料的渴求。也就侧面证明了,肥料还是不够用啊!
“那就多养一些牲畜。”贺星回道,“其实农人耕作,本来就很需要畜力。以前没有这样的条件,只能以人力代替,如今咱们不是在跟草原互市吗?多换一些牛马回来便是。”
朱明眼睛一亮,“这倒是个不错的法子。”
其实现在的互市,也有交换牛羊,不过一般来说都是为了吃肉,所以更多的是直接购买肉干和皮毛。因为路途遥远,倒也没人觉得有什么问题,死物总是比活物更好运送。
而且比起牛羊,还是草原上的药材和矿物,更加吸引朝廷官员们的注意。
现在贺星回一提,他们才觉得,这草原上的牲畜,也是大有潜力呀!
朱明道,“这事我回去写一个章程。”
“最好是国库拨一笔钱来办这件事。”贺星回道,“依我的意思,最好每家每户都能养上一头牛,一匹马,如此借助畜力,也能省不少功夫。不过一来许多百姓只怕拿不出购买的钱,二来他们也不懂得如何饲养这些牲畜。所以我想,不如由朝廷代为采购,以村庄为单位共同饲养,百姓可以出一点钱借用,慢慢地将这笔钱收回来。”
虽然这是难得的还能见到回头钱的开始,但朱明也不敢直接答应,只道,“待臣回部之后,召集户部官员商议。”
贺星回见状,又说,“也不必一次到位,徐徐推进便是。先从北方开始,等百姓们看到了好处,自然就会积极应承了。”
朱明顿时松了一口气。
北边的情况跟南边还是不一样的。因为连年战乱的缘故,宗族的存在感不强,朝廷的管理也更深入。特别是西北,基本上是西北军的大本营了,那边还有很多土地是军队屯垦出来的,要执行这个新的政策,自然更加方便。
其实就像贺星回说的那样,这是有好处的事,百姓们见得多了,自然也会想要。但若是在他们还不知道有什么好处的时候强行推广,只怕善政也会变坏。
这并非是百姓们顽固不化,恰恰相反,这就是他们代代相传的,宝贵的生活经验。
——就连朝廷也并不是可信的。不提改朝换代,就单是一朝天子一朝臣,每个皇帝都有自己的想法和政策,就够他们这些底层百姓琢磨的了。琢磨来琢磨去,最后发现,最好的选择就是不做选择。
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